Orientações Básicas para Implantação*

O QUE SÃO NUDECs?

São Núcleos Comunitários de Defesa Civil, cuja finalidade é desenvolver um processo de orientação permanente junto à população.

É uma entidade integrante do Sistema Nacional de Defesa Civil (SINDEC), em nível municipal.

Os NUDECs implantados e implementados favorecem a consolidação de um elo formal entre as COMDECs (Coordenadorias Municipais de Defesa Civil) e a população, a co-gestão no planejamento e execução das ações e disseminam o princípio da prevenção no tocante às áreas de risco.

PORQUE OS NUDECs SÃO IMPORTANTES?

. Favorecem:

- A INTERAÇÃO entre os Atores do Sistema Municipal de Defesa Civil e a Comunidade;
- O PLANEJAMENTO participativo;
- A CONSTRUÇÃO coletiva;
- O ACESSO da comunidade às informações e ao conhecimento do Sistema Municipal de Defesa Civil;
- A ARTICULAÇÃO com os diversos atores sociais de outros Sistemas e Conselhos Municipais;
- A CONVIVÊNCIA com o meio ambiente local;
- A AMPLIAÇÃO dos espaços de discussão;
- A PARTICIPAÇÃO comprometida da comunidade.

QUAIS SÃO OS OBJETIVOS GERAIS DE UM NUDEC?

Envolver as comunidades situadas em áreas de risco no processo de reflexão sobre a realidade dos riscos, incentivando a construção de uma consciência coletiva acerca da preservação do meio ambiente local, sobre a ótica da minimização dos desastres.

QUAIS SÃO OS OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE UM NUDEC?

- Promover uma conscientização e conseqüente mudança cultural, no que diz respeito à relação governo/comunidade, mediante reflexões e ações efetivas de parceria no tocante ao aspecto da segurança e qualidade de vida;

- Estimular a participação dos indivíduos nas ações de segurança social e preservação ambiental;

- Buscar junto à comunidade, soluções dentro do próprio bairro, por entender que a participação do próprio grupo de convivência diminui a comoção em situações de emergência;

- Priorizar a prevenção, por ser o meio mais eficaz para se evitar os desastres;

- Preparar as comunidades locais para colaborar nos momentos de acidentes e desastre;

- Desenvolver um canal de comunicação permanente com a COMDEC e a comunidade; - Promover campanhas educativas;
- Buscar o envolvimento de parceiros governamentais e não governamentais;
- Participar na construção do mapa de risco da comunidade, do planejamento e da execução das atividades.

QUEM PODE PARTICIPAR DO NUDEC?

Todos os membros que formam a comunidade podem envolver-se na construção do Núcleo Comunitário de Defesa Civil.

DESAFIOS À PARTICIPAÇÃO COMUNITÁRIA NO NUDEC

- Passividade
- Espera natural pela ação do setor público
- Proatividade
- Capacitação
- Voluntariado
- Mobilização e sensibilização da comunidade

ONDE PRIORIZAR A IMPLANTAÇÃO DE NUDECs?

A instalação do NUDEC é prioritária em bairros com histórico de áreas de risco geológico, sanitário, ambiental, físico, habitacional e social.

PREMISSAS BÁSICAS PARA A IMPLEMENTAÇÃO DE UM NUDEC

•Motivação permanente da comunidade através da sensibilização;
•Ouvir a comunidade;
•Respeitar e resgatar a cultura local;
•Linguagem apropriada;

ESTRATÉGIAS PARA IMPLEMENTAÇÃO DE UM NUDEC

• Estimular a formação de lideranças comunitárias;
• Propiciar a reflexão de vias alternativas de ação;
• Despertar o sentimento de pertencimento da comunidade através da valorização de comportamentos pautados na solidariedade e participação
; • Despertar o exercício da cidadania;
• Percepção de risco da comunidade;
• Promoção de ações que auxiliem um aumento na auto-estima.

MÉTODOS PARA IMPLEMENTAÇÃO E MANUTENÇÃO DO NUDEC

• Oficinas
• Dinâmicas
• Palestras
• Grupos de discussão
• Assessoria
• Supervisão

PROBLEMAS QUE ENVOLVEM UMA COMUNIDADE

• Lixo
• Doenças
• Condições sanitárias
• Saúde bucal
• Desemprego
• Segurança pública
• Violência

Curso de Implantação de Núcleos Comunitários de Defesa Civil - NUDEC

AÇÕES DO NUDEC

• Participar do Planejamento de Ações de Defesa Civil
• Realização de Serviços em mutirão
• Visitas técnicas com os parceiros
• Realizar palestras, cursos e encontros entre os membros
• Representatividade Junto aos órgãos parceiros
• Fortalecer a parceria Defesa Civil/Comunidade

ATIVIDADES DO NUDEC

• Vigilância sanitária, ecológica, epidemiológica, atmosférica, hidrológica;
• Alerta em casos de incêndio, acidentes, poluição, contaminação, ameaças e riscos conhecidos ou previstos;
• Fiscalização da execução de posturas e normas defensivas estabelecidas;
• Primeiros socorros e apoio nas operações de salvamento;
• Auxílio na administração de abrigos temporários;
• Guarda e distribuição de alimentos.
POSSÍVEIS DIFICULDADES NA IMPLANTAÇÃO • Tentativas de desvio das finalidades do grupo;
• Ingerência política com relação às decisões definidas pelos voluntários;
• Apatia ou falta de motivação por parte do grupo;
• Ausência de respostas quanto às demandas identificadas junto à comunidade;
• Divergências acentuadas de concepções entre os componentes do grupo;
• Dificuldade de articular especialistas com o propósito de contribuir para as ações específicas;
• Baixa participação efetiva do grupo em atividades concretas na comunidade.